RIAPERTURA TERMINI per l’assegnazione spazi di coworking all’interno del Palazzo Comunale – Scadenza 10 settembre 2018

AVVISO PUBBLICO PER L’ASSEGNAZIONE DI INCUBATORE PER IMPRESE E SPAZI DI COWORKING ALL’INTERNO DEL PALAZZO COMUNALE

Determinazione Affari Generali e Finanziari n. 290 del 24/08/2018

SCADENZA LUNEDI 10 SETTEMBRE 2018 – ORE 12

Il Comune di Mulazzo con atto G.C: n. 40 del 07/07/2016 ha approvato il progetto “Start Up” adeguando gli spazi presenti all’interno del Palazzo Comunale da destinare a moduli attrezzati per lo svolgimento delle attività di impresa.

L’incubatore per imprese e lo spazio coworking è all’interno del Palazzo Comunale, in Via della Liberazione, 10, 54026 Località Arpiola Mulazzo

1. La struttura comprende n. 6 (sei) moduli da assegnare in concessione con superfici variabili tra mq. 13,91 a 17,97, consistenti in n. 6 postazioni di lavoro;
2. Tre dei sei moduli sono assegnato al coworking.
3. Uno dei tre moduli assegnati alle start up è assegnato prioritariamente ad un’impresa femminile e/o giovanile. Per impresa “femminile” si intende quelle in cui la maggioranza dei soci sia composta da donne e per “giovanile” si intende l’impresa il cui titolare o legale rappresentante rientri nella fascia d’età fino a 40 anni e quelle in cui la maggioranza dei soci rientri nella predetta fascia, indipendentemente dal settore produttivo.
4. Oltre ai 6 moduli anzidetti, dotati di servizi igienici, spogliatoio e magazzino in comune, sono messi a disposizione due spazi multifunzionali da gestire su prenotazione tra cui una sala comune per convegni di 17,10 mq e una sala riunioni di 20 mq, nonché la sala consiliare da destinare a meeting, workshop, presentazioni, convegni.

L’Amministrazione con atto di C.C. n. 40 del 28/09/2017 ha approvato il “Regolamento dell’incubatore d’imprese Start-Up e spazio coworking” e successivamente con atto di G.C. n. 64 del 10/08/2018 ha approvato “Modifica al corrispettivo annuo per il servizio start up house e spazio coworking”.

L’incubatore è volto a promuovere, supportare ed agevolare la nascita e la crescita di imprese, mettendo a disposizione idonei locali e servizi.

Lo spazio coworking ha come obiettivo la condivisione di un ambiente di lavoro da parte di liberi professionisti, free-lance, piccole imprese, ditte individuali che mantengono la loro attività indipendente. Rappresenta un’alternativa, a costi contenuti, rispetto al lavoro presso la propria abitazione o a sistemazioni occasionali per imprenditori o aspiranti tali che, in ogni caso, non necessitano di un ufficio strutturato a tempo pieno oppure, soprattutto nella fase iniziale della propria attività, non possono economicamente permetterselo.

L’incubatore di imprese e lo spazio coworking del Comune di Mulazzo hanno l’obiettivo di promuovere lo sviluppo della cultura imprenditoriale, dell’occupazione e del reddito, a supporto ed integrazione delle più ampie strategie di sviluppo regionale.

Il Comune di Mulazzo attraverso il presente avviso pubblico intende realizzare le condizioni necessarie allo sviluppo e all’incremento del lavoro imprenditoriale, in particolare per i giovani che intendono mettersi in gioco per costruirsi una possibilità lavorativa investendo su sé stessi.

La realizzazione prevede:

1) messa a disposizione di uno spazio modulabile in cui si trova:

Risorse materiali:

• postazioni di lavoro dotate di scrivania e poltroncine;
• linea Wi-fi, ;
• una sala riunioni;
• aule ove organizzare eventi, workshop, dimostrazioni.

Risorse sociali:

• altri imprenditori con cui confrontarsi e proporre idee, chiedere consiglio, trovare insieme soluzioni;
• un luogo ove pensare e fare.

2) oltre alla struttura fisica si prevede un sistema di supporto per la realizzazione delle attività mediante:

• disponibilità delle risorse necessarie alla ricerca di bandi per la formazione o di opportunità formative;
• messa a disposizione di canali e strumenti informativi del Comune di Mulazzo e inserimento dell’attività nel sito web istituzionale dell’Ente al fine di favorire la disseminazione delle attività e delle esperienze per ricreare un sub strato fertile per la generazione di nuove attività imprenditoriali, nuove linee produttive, nuove partnership.

DESTINATARI

1. I fruitori dell’incubatore, che possono utilizzare i locali solo come sede provvisoria delle imprese, possono essere:

• Le nuove imprese. Per nuova impresa, ditta individuale o società, si intende quella costituita non precedentemente a diciotto mesi dalla data di presentazione della domanda di ammissione all’incubatore e il cui titolare o la cui compagine sociale sia rappresentata o composta da persone fisiche che non abbiano partecipazioni di controllo in altre imprese che svolgano analoghe attività.
• I soggetti che intendano promuovere nuove imprese, ditta individuale o società, sempre che nel termine di 30 giorni dall’ammissione si iscrivano al Registro delle Imprese.

Per gli spazi di incubatore di impresa sono ammissibili le iniziative di sostegno alla produzione e di servizi, provenienti in primo luogo da cittadini residenti nel Comune di Mulazzo operanti e/o che intendono operare nei seguenti settori produttivi:

• Sistema moda e design nel suo complesso;
• Mobile ed arredamento;
• Valorizzazione beni culturali, artistici ed archeologici;
• Comunicazione (grafica, promozione pubblicitaria, stampa, cartotecnica, insegnistica, editoria, immagine: fotografi, cine e video-operatori), web ed informatica, Information Communication Technology (Ict).
• Ricerca, innovazione e sviluppo tecnologico;
• Aziende nel campo del digitale, che si occupino di sviluppo, ricerca, supporto e servizio;
• Imprese del settore delle energie rinnovabili;
• Turismo/turismo sociale.

B)Per gli spazi di coworking possono presentare domanda coloro che svolgono attività libero professionale (con o senza P.Iva) da non più di 48 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda, oppure altri soggetti che ne facciano richiesta. In particolare verrà data la priorità a:

• Professionisti del terziario avanzato che sviluppano prodotti o servizi con interessanti ricadute sulle PMI;
• Professionisti del settore ICT;
• Professionisti nel settore turistico e culturale;
• Professionisti del settore ingegneristico e dei servizi;
• Professionisti del settore delle energie rinnovabili.

DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

I soggetti interessati devono presentare la domanda di ammissione unitamente a dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 47 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445.

Le domande di assegnazione dovranno contenere tutti i dati dei richiedenti ed inoltre dovranno essere corredate dalla seguente documentazione:

1. per le imprese costituende, (ditta individuale o società):

• Relazione tecnica contenente una sintesi della proposta progettuale ed una descrizione dell’iniziativa imprenditoriale;
• curriculum vitae del titolare o dei soci della ditta costituenda;
• dichiarazione d’impegno a stabilire la propria sede legale all’interno del territorio del Comune di Mulazzo una volta lasciati una volta terminata l’assegnazione del modulo di start-up.

1. per le imprese già costituite (ditta individuali o società):

• relazione tecnica contenente una sintesi della proposta progettuale ed una descrizione dell’iniziativa imprenditoriale;
• dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 46 lett. c del D.P.R. n. 28/12/2000 n. 445 relativa all’iscrizione alla camera di commercio;
• visura camerale;
• atto costitutivo, statuto ed elenco dei soci (in caso di società);
• curriculum vitae del titolare o dei soci o legale rappresentate, con indicazione delle pregresse esperienze imprenditoriali e/o di lavoro autonomo e/o dipendente;
• documentazione antimafia;
• dichiarazione di presa visione e impegno di attenersi al codice di comportamento comunale reperibile sul sito istituzionale dell’Ente.

1. per i professionisti che richiedono gli spazi di coworking:

• l’eventuale iscrizione ad un albo o elenco;
• dichiarazione di presa visione e impegno di attenersi al codice di comportamento comunale reperibile sul sito istituzionale dell’Ente.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

La domanda di partecipazione deve essere presentata utilizzando esclusivamente, pena l’esclusione, la modulistica “Manifestazione di interesse ” pubblicata sul sito del Comune di Mulazzo www.comune.mulazzo.ms.it) nella sezione “Bandi” entro e non oltre il 10/09/2018 ore 13,00. Le domande pervenute oltre il termine stabilito non saranno prese in considerazione.

La presentazione delle domande può essere effettuata con una delle seguenti modalità:

– consegnate a mano presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Mulazzo, via della Liberazione, 10 –

54026 – Mulazzo (MS) entro le ore 13,00 del 10/09/2018;

• a mezzo servizio postale, mediante raccomandata A.R., indirizzata al Comune di Mulazzo , via della Liberazione, 10 54026 Mulazzo (MS). In tal caso sul retro della busta il candidato dovrà apporre il proprio nome, cognome, indirizzo e la seguente dicitura: “Manifestazione di interesse ”. Si precisa che in questo caso fa fede la data di spedizione della domanda .

-inviate tramite posta elettronica certificata (PEC) all’indirizzo: comune.mulazzo.ms@halleyacert.it (solo se provenienti da una casella PEC, i messaggi provenienti da caselle di posta ordinarie non saranno accettati) entro le ore 13,00 del 10/09/2018.

La domanda deve essere:

• redatta in carta semplice, utilizzando il modello allegato al presente bando (Manifestazione di interesse ), attenendosi scrupolosamente alle istruzioni riportate in calce al modello stesso;
  • firmata per esteso dal richiedente, con firma da apporre necessariamente in forma autografa, e accompagnata da:
  • fotocopia di valido documento di identità personale, per la quale non è richiesta autenticazione;

Non è sanabile e comporta l’esclusione immediata dalla presente procedura:

• l’omissione della firma del candidato a sottoscrizione della domanda, fatte salve le disposizioni previste in caso di invio tramite PEC governativa con domanda sottoscritta digitalmente;
• la mancata allegazione di documenti obbligatori;
• il ricevimento della domanda oltre il termine previsto dal presente avviso.

CRITERI DI AMMISSIONE PER GLI SPAZI DI INCUBATORE DI IMPRESA

1. Alla data di presentazione della domanda, i richiedenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:

• per le imprese costituende (ditta o società):
  1. volontà di installare la sede legale dell’impresa nel Comune di Mulazzo;
• per le imprese già costituite, (ditta o società):

1. sede legale nel Comune di Mulazzo;
2. iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Massa Carrara;
3. non avere in corso procedure di fallimento o altre procedure concorsuali;
4. regolarità nei pagamenti contributivi, assicurativi e previdenziali e imposte e tasse;
5. non avere riportato misure di prevenzione di cui alla normativa antimafia.
6. Non possono essere ammesse le imprese che al momento della domanda:
7. non siano in regola con il pagamento di imposte e tasse;
8. non rispettino i contratti collettivi di lavoro o gli obblighi previdenziali, assistenziali e assicurativi;
9. non seguano le prescrizioni in materia ambientale, di sicurezza ed igiene nei luoghi di lavoro.

VALUTAZIONE DELLE DOMANDE PER GLI SPAZI DI INCUBATORE DI IMPRESA E CO-WORKING

1. La valutazione delle domande di assegnazione dei locali sarà effettuata da apposita commissione tecnica all’uopo nominata dalla Giunta Comunale e costituita da tre membri, tra cui un rappresentante del Comune, un rappresentante della CCIAA di Massa Carrara e un rappresentante delle Associazioni di categoria.
2. Per l’assegnazione dei moduli, nel caso di più richieste ammissibili, la Commissione si atterrà ai seguenti parametri di valutazione:

• Validità del progetto per quanto riguarda la sostenibilità economico-finanziaria;
• Valorizzazione delle risorse culturali, ambientali, enogastronomiche del territorio della Lunigiana, servizi per lo sviluppo e la competitività delle imprese;
• Settore di attività ad alto contenuto innovativo;
• Start up costituite non oltre i 48 mesi;
• Età inferiore ai 40 anni del titolare di impresa o della media dell’età dei soci;

3. Per l’assegnazione delle postazioni di co-working la Commissione si atterrà ai seguenti parametri di valutazione:

• Coerenza con le peculiarità storiche, ambientali e enogastronomiche del territorio, servizi per lo sviluppo e la competitività delle imprese (vedi anche art. 7);
• Attività ad alto contenuto innovativo;
• Iva costituite non oltre i 48 mesi;
• Età inferiore ai 40 anni.

4. Le valutazioni delle domande pervenute e la relativa assegnazione degli spazi saranno effettuate entro i 30 giorni successivi alla data di scadenza del bando. Gli spazi verranno assegnati alle imprese, nel caso di domande ammissibili superiori al numero degli spazi disponibili, sulla base della graduatoria, fino ad esaurimento degli spazi, che sarà pubblicata sul sito del Comune comunemulazzo.ms.it).
5. Saranno inseriti nelle postazioni di coworking i primi 6 classificati nella graduatoria, valida per un periodo di 12 mesi. Nell’arco di validità della predetta graduatoria, le postazioni che si liberanno verranno proposte ai soggetti che seguono nella graduatoria, fino ad eventuale esaurimento. I risultati verranno altresì comunicati via mail ai soggetti partecipanti all’indirizzo email indicato dal proponente nella manifestazione di interesse quale riferimento per le comunicazioni.
6. I soggetti scelti dovranno comunicare entro e non oltre 5 giorni dalla comunicazione dei risultati il loro interesse a occupare le postazioni per cui hanno presentato manifestazione di interesse
7. Qualora pervenga o venga ammesso in graduatoria un numero di domande inferiore al numero dei locali da assegnare, si potrà procedere all’assegnazione di due o più locali al medesimo assegnatario che ne faccia richiesta secondo l’ordine di graduatoria.

Le imprese assegnatarie dovranno provvedere alla stipula del contratto con il Comune entro 30 giorni dalla comunicazione dell’assegnazionE

MODALITA’ DI ACCESSO E DI FRUIZIONE

L’incubatore d’imprese “Start Up” e lo spazio di coworking sarà assegnato a titolo gratuito per il primo anno d’insediamento e diventerà oneroso a partire dal 2° anno . I termini saranno fissati nel contratto di prestazione di servizi ove sarà anche prevista la possibilità di recesso anticipata da parte dell’assegnatario, con un preavviso di 6 mesi.

CORRISPETTIVO

1. Il corrispettivo annuo, a partire dal 2° anno, per l’assegnazione di ciascun modulo destinato alle start-up o al coworking è determinato in relazione alla misura dello spazio assegnato che ha un costo di € 5,50/mq I.V.A. vigente esclusa, oltre alle spese per le utenze
2. Il pagamento del corrispettivo annuo potrà essere effettuato in unica soluzione, entro la fine del secondo trimestre dall’insediamento ovvero in rate mensili o trimestrali anticipate; le modalità di pagamento saranno indicate nel contratto di assegnazione.
3. Il mancato e/o ritardato pagamento della quota e degli accessori, anche parziali, nei termini contrattuali, comporterà la risoluzione di diritto del contratto di assegnazione con l’obbligo dell’assegnatario di rilasciare immediatamente i locali concessi in uso.

SERVIZI DISPONIBILI NELL’INCUBATORE E SPAZIO COWORKING

1. Le imprese assegnatarie verranno ammesse nell’incubatore e dello spazio coworking usufruiranno dei benefici di seguito indicati. I servizi oggetto del contratto riguarderanno in particolare l’uso esclusivo o in coworking di un locale dietro versamento del corrispettivo annuale di cui all’art. 8.
2. Gli spazi di insediamento delle attività sono dotati di impianto elettrico, idrico, telefonico, cablaggio di rete, allacciamento internet, riscaldamento.
3. Tutte le spese relative alle utenze elettriche, idriche, telefoniche ed internet comprese quelle di attivazione dei servizi saranno integralmente a carico degli assegnatari e riscosse dal Comune . La ripartizione avverrà con i seguenti criteri: numero degli occupanti il locale, superficie del locale. La somma dei parametri così ottenuti verrà rapportata ai costi da suddividere.
4. La manutenzione ordinaria dei locali nonché la relativa pulizia saranno a carico degli assegnatari e riscosse dal Comune che si occuperanno della gestione di tali servizi; la manutenzione straordinaria sarà a carico del Comune.
5. E’ fatto divieto di apportare migliorie o addizioni al locale assegnato salvo espressa autorizzazione del Comune. Le eventuali migliorie autorizzate non daranno luogo al riconoscimento di alcun indennizzo da parte del Comune.

MODALITÀ DI UTILIZZO DEGLI SPAZI E RELATIVE RESPONSABILITÀ

1. L’utilizzatore dovrà usufruire gli spazi ed i servizi in modo conforme alle leggi vigenti effettivamente ed esclusivamente per lo svolgimento delle proprie attività, dichiarate nella richiesta di assegnazione e a sottoporre all’approvazione preventiva dell’Amministrazione Comunale qualunque variazione delle attività o della ragione sociale dell’impresa.
2. L’utilizzatore risponde in toto della regolarità delle proprie attività, nonché della idoneità dei locali ed attrezzature in utilizzo, in base alle vigenti normative generali, relative alle specifiche attività svolte. L’utilizzatore esonera l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità circa le conseguenze di un uso improprio o irregolare degli spazi e dei servizi concessi. In ogni caso, L’utilizzatore risponde personalmente ed in proprio di tutti i danni derivanti, direttamente e/o indirettamente, a persone e/o cose, dall’utilizzo, esclusivo o comune, degli spazi, dei beni, degli impianti, delle attrezzature e dei servizi messi a disposizione dall’Amministrazione Comunale e di quelli di proprietà della stessa impresa, esonerando espressamente da ogni responsabilità l’Amministrazione Comunale.
3. L’utilizzatore è inoltre, responsabile della custodia degli spazi concessi e si impegna ad adottare tutte le cautele necessarie a garantire la sicurezza di persone e/o cose; inoltre, sarà tenuta in ogni caso a risarcire tutti gli eventuali danni da essa cagionati alle strutture di cui sopra. L’utilizzatore esonera espressamente l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità per danni diretti ed indiretti a persone e/o cose che possano derivare da fatto doloso o colposo dei propri dipendenti o dei terzi in genere. Inoltre, l’Amministrazione Comunale è espressamente esonerata da ogni responsabilità in caso di interruzione e/o sospensione anche parziale di tutti o parte dei servizi offerti verificatasi per qualunque causa e/o ragione, senza che l’impresa possa pretendere indennizzo alcuno nonché esigere il risarcimento del danno arrecato all’impresa o al professionista.
4. L’Amministrazione Comunale è altresì espressamente esonerata da ogni responsabilità per:

• danni derivanti da incendio, danneggiamento e furto dei beni ed attrezzature di proprietà dell’impresa e lasciati nell’incubatore;
• danni e infortuni a persone all’interno dell’incubatore, derivanti direttamente e indirettamente dall’utilizzo esclusivo e comune di spazi, beni, impianti e servizi messi a disposizione e di quelli di proprietà dell’impresa.

OBBLIGHI A CARICO DELL’ASSEGNATARIO

1. L’utilizzatore è obbligato:

• a rispettare e far rispettare il Regolamento approvato dal C.C. n.40 del 28/09/2017 ai propri dipendenti e collaboratori e a tutti coloro che, in ragione della loro attività, vengono a contatto con la stessa all’interno dell’incubatore;
• in caso di incubatore d’impresa a non variare la propria attività sulla base di quanto dichiarato nel progetto d’impresa ed, eventualmente, a sottoporre all’approvazione preventiva dell’Amministrazione Comunale, previa idonea motivazione, qualunque variazione delle attività o dell’impresa o delle persone dei soci e/o titolari;
• ad osservare per lo spazio concesso in uso, tutte le prescrizioni di leggi in tema di tutela ambientale (emissioni atmosferiche, rumori, smaltimento rifiuti etc.); in materia di salubrità, sicurezza, igiene del posto di lavoro e di prevenzione degli infortuni sul lavoro; in particolare, ad adempiere a tutte le prescrizioni stabilite in materia dal D.Lgs n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni, ivi compresa la nomina, a propria cura e spese, di un Responsabile e Rappresentante della Sicurezza e dell’Igiene del Lavoro; il rispetto in materia di contratti di licenza d’uso software come da normativa sui diritti d’autore L. 633/41 e successive modifiche;
• a far ispezionare, in qualunque momento, i locali concessi in uso esclusivo e/o comune all’Amministrazione Comunale, nonché a persone e/o enti dalla stessa incaricati;
• a consentire l’intervento di ditte e/o persone incaricate dall’Amministrazione Comunale per gli interventi di manutenzione straordinaria e/o per altri lavori;
• alla custodia, manutenzione, pulizia della propria postazione;
• a stipulare ed esibire al momento della sottoscrizione del contratto le polizze assicurative necessarie per coprire i rischi individuati all’art. 13 del Regolamento citato;
• a tenere un comportamento tale da arrecare il minor disturbo possibile e/o danni alle altre imprese inserite nell’incubatore;
• a cooperare con il Comune e con le altre imprese, per la migliore gestione dell’incubatore.

DIVIETI

1. È fatto espresso divieto all’impresa di:

• concedere in uso, locazione, comodato o tramite altra forma di godimento, anche parziale e in forma gratuita, i locali alla stessa assegnati, pena la revoca immediata dei benefici previsti nel presente regolamento e la risoluzione del contratto, fatto salvo, comunque, il risarcimento dei danni causati;
• introdurre nei locali concessi in uso e/o comuni carburanti, armi, materiale esplosivo o comunque pericoloso ai fini dell’incolumità delle persone e delle cose e nocivo per la salute, nonché animali, apparecchi con emissione di rumori superiori ai limiti stabiliti dalle leggi vigenti, materiali o macchinari con peso tale da danneggiare il pavimento e beni non commerciali per legge;
• consentire a terzi l’utilizzo o l’accesso, a qualsiasi titolo, agli spazi, impianti, attrezzature messi a sua disposizione;
• svolgere l’attività in modo non conforme alle disposizioni di legge; apportare modifiche ai locali assegnati senza autorizzazione;
• utilizzare il locale per scopi non riconducibili alle attività imprenditoriali.

CONTROLLI

1. Il Comune potrà effettuare in qualsiasi momento, anche attraverso propri delegati, controlli, ispezioni e sopralluoghi, finalizzati ad accertare la regolarità dell’iniziativa agevolata nonché la conformità della stessa alle finalità per le quali sono state concesse le agevolazioni.

REVOCA DELLA CONCESSIONE

1. La revoca della concessione di cui al presente regolamento potrà essere decisa dall’Amministrazione comunale qualora il beneficiario:

• abbia sottoscritto dichiarazioni o abbia prodotto documenti risultanti non veritieri;
• non abbia rispettato il Regolamento e il contratto di assegnazione;
• non abbia versato il corrispettivo nei tempi stabiliti dal contratto;
• non abbia avviato l’attività produttiva entro 6 (sei) mesi.

PRIVACY

1. Le notizie di qualsiasi natura comunque acquisite nello svolgimento delle attività di cui al presente regolamento saranno trattate nel rispetto della normativa prevista dal D.Lgs. 196/2003, “Codice sulla Privacy” e successive modifiche e integrazioni.
2. In relazione a quanto disposto dalla legge 196/2003, i dati forniti dalle imprese o dalle persone fisiche che presentano domanda di ammissione possono essere oggetto dei trattamenti di cui alla legge precitata, svolti con supporti cartacei o informatici.
3. I suddetti dati personali potranno essere trattati dal Comune che assume il ruolo di “Titolare” e “Responsabile” del trattamento, anche ai fini degli adempimenti di monitoraggio, statistiche e valutazione previsti dal Progetto.

RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi della legge 241/90 e ss.mm. la struttura amministrativa responsabile dell’adozione del presente avviso è il Settore Affari Generali e finanziari Dott.ssa Maurella Marzorati.

MODIFICHE DELL’AVVISO – REVOCA

Il presente avviso potrà subire modifiche nel corso della sua vigenza e potrà essere revocato da parte dell’Amministrazione Comunale qualora se ne ravvisi la necessità.

 

Il Funzionario Responsabile
Dtt.ssa Maurella Marzorati

 

 

Modulistica